今年全國兩會期間，無人機成了眾多代表委員熱議的話題。從應急救援、短途運輸到農林作業、電力巡線，無人機不再是小眾的“玩具”，而是涉及人們日常生活的方方面面。農業播種、消防滅火、快遞外賣……無人機不斷向各產業、各領域廣泛傳播、滲透和融入，扮演著越來越重要的角色。
　　如今，無人機的應用正不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。新鮮松茸半小時采摘完畢，應季大閘蟹當日抵達餐桌，運手機，送咖啡……無人機配送產品從生鮮到電子設備涵蓋廣泛，配送效率提升推動著線上線下消費深度融合，為過去5年間“實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重從15.8%提高到27.2%”作出了重要貢獻。
　　幾乎“無所不能”的無人機穩步提升了農業綜合生產能力。今年政府工作報告指出，持續抓緊抓好農業生產，加快推進農業農村現代化。農業無人機等新科技的廣泛應用催生了一大批“新農人”，助力加快農業農村現代化建設：在“世界橙鄉”江西省信豐縣的臍橙果園里，無人機3個小時就能完成10個人2天的打藥工作；在河南省鹿邑縣穆店鄉的麥田里，無人機在空中來回穿梭播種撒藥；自2020年上海市農委將農業無人機納入政府購機補貼以來，上海農業無人機的保有量和作業量持續爆發性增長……
　　在應急救援領域，無人機的加入為空地協同實現“點對點”精準救援提供了強力支撐。2022年9月，翼龍-2H無人機從貴州安順黃果樹機場起飛，完成了四川省瀘定縣通信保障、災情偵察、370M集群和提供移動語音數據等任務；2022年10月，廣西壯族自治區桂林市全州縣突發山火，無人機在10分鐘內裝備完成，將實時畫面回傳至指揮中心，助力救援人員研判火勢。救援類無人機在應急救援中貢獻力量已屢見不鮮。
　　新設備催生新業態，新業態需要以新思維進行管理。近年來，民航局始終致力于在無人機領域建設制度標準體系，出臺了《輕小無人駕駛航空器運行規定（試行）》《民用無人駕駛航空器系統空中交通管理辦法》《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》等文件，為拓展無人機應用新場景、釋放通用航空消費潛力提供了根本遵循。
　　無人機飛行，規范有序才安全。今年全國兩會期間，人大代表和政協委員紛紛為規范無人機應用、推動無人機產業健康有序發展建言獻策。上海市代表團建議從法律規制、產業規劃、技術標準、監管機制、社會共治等方面加強無人機行業領域監管；全國人大代表、武漢高德紅外股份有限公司董事長黃立提出要加快無人機立法進程，開放輕小型無人機空域管控；全國人大代表、中國航發湖南動力機械研究所專職總師單曉明則表示要在航空應急救援裝備上“出臺優惠政策、設立扶持資金”。
　　有人管才能讓無人機飛得更安全，飛出新成效。不僅要明確無人機生產制造、銷售流通、作業應用、飛行管理等涉及的行業管理部門的具體職責，更要對無人機進行細化分類，實行精細化管理，保障每一層空域的飛行安全；針對層出不窮的新技術、新機型，更要與時俱進地出臺使用細節更具體、審批流程更明確的法律法規。這樣才會為無人機產業提供更加肥沃的土壤，為推進高質量發展帶來無人機的動力。（本報記者　張人尹）